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他主张，应当根据hHhe会保障制度的内在WgCE求重构社会保障管L5mN体制，坚决打破同ZX33类保障业务由不同l489门分割管理的局面a6Bk实现同类业务、同6Ikd业务归集同一部门qi2P一管理并集中问责q4FY同时创新社会保障UGIT度的运行机制，坚NSRi分类、分层施策，HPRI政府负责的社会保lzY1由公共部门或委托9bzn业机构负责实施，IugP市场主体、社会组2nOm可以提供的真正交Qgw5市场主体、社会组tqqS如慈善组织自主实XSL6。